HFC: rapporteer belastingafdracht per land

Source: fd.nl

Het Holland Financial Centre (HFC) adviseert om het ontwijken van belastingen door multinationals terug te dringen door ze per land te laten rapporteren over de belastingafdracht en door automatische gegevensuitwisseling tussen landen. HFC schaart zich zo achter de Oeso, de EU en de G20.

Met deze aanbevelingen komt HFC naar aanleiding van een uitgebreid onderzoek door het onafhankelijke SEO Economisch Onderzoek. Het onderzoek is gedaan op verzoek van de Tweede Kamer. De kern kwam maandag al naar buiten via Nieuwsuur en vanochtend via het FD. Vandaag wordt het volledige rapport naar buiten gebracht. Belastingontwijking 'Een eerste stap in het voorkomen van onbedoelde belastingontwijking is in internationaal verband afspraken te maken over ‘Country by Country Reporting’ en automatische gegevensuitwisseling tussen landen', stelt HFC. 'Meer ingrijpende oplossingsrichtingen zijn alleen mogelijk als landen bereid zijn delen van hun soevereiniteit af te staan.' De Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (Oeso) heeft eerder het eerste deel van het advies geopperd en dat slaat inmiddels aan bij de EU en de G20. De VS begint eind dit jaar met het zogenoemde 'country by country reporting'. Bedrijven in de mijnbouw, inclusief oliemaatschappijen, die aan de beurs zijn genoteerd moeten over het vierde kwartaal melden hoeveel belasting ze hebben betaald in alle landen waar ze actief zijn. Europa Tijdens de laatste Europese top van regeringsleiders is afgesproken dat de Europese Unie dit voorbeeld gaat volgen. Details over timing en vorm zijn nog niet bekend. De G20 gaat deze zomer praten over automatische uitwisseling van belastinggegevens tussen landen, eveneens na een voorzet van de Oeso. Veel landen wisselen nu alleen op verzoek bulkgegevens uit. Dit blijkt echter weinig effectief en bewerkelijk. Automatische uitwisseling zou ook veel gedetailleerder moeten dan tot nu toe gebruikelijk is. Geldstromen Volgens SEO is de totale dividend-, rente-, en royaltystromen in Nederland bedroegen in 2010 in totaal ongeveer €153 mrd (inkomend) en €125 mrd (uitgaand). Daarvan is ca 65% dividend, 25% rente en 10% royalties. Er is sprake van een relatief sterke concentratie van die stromen, de 10 grootste clusters van Overige Financiële Instellingen zijn gezamenlijk goed voor circa 50% van de geldstromen. Deze niet-banken rapporteren ieder jaar aan De Nederlandsche Bank. 5% ontwijking Volgens HFC is er bij circa 5% van de relevante geldstromen sprake van een indicatie van belastingontwijking of belastinguitstel als de Nederlandse norm voor excessief lage belastingen wordt gehanteerd. Worden de veel ruimere normen van sommige NGO’s en politieke partijen gebruikt, dan loopt die indicatie op tot een veelvoud daarvan, tot 40% van de relevante geldstromen. Ontwikkelingslanden Het aandeel van de ontwikkelingslanden in de relevante totale geldstromen bedraagt circa 2,5%. Geschat wordt dat ze over 2011 rond de €145 mln aan belastinginkomsten zijn misgelopen dankzij de Nederlandse route. Bijzondere financiële instellingen dragen €3 mrd tot €3,4 mrd per jaar bij aan de Nederlandse economie in de vorm van belastingen, loonkosten en diensten die zij inkopen.Een bijzondere financiële instelling (BFI) is een in Nederland gevestigd onderdeel van een buitenlandse ondernemingengroep, waarin vanuit het buitenland financiële middelen bijeen worden gebracht. Ook zet een dergelijke instelling gelden uit in het buitenland. Bijzondere financiële instellingen verschaffen (direct en indirect) werkgelegenheid aan ongeveer 8.800 tot 13.000 fte. Schaduwbankieren Volgens SEO bedraagt het balanstotaal bij schaduwbankieren bijna €1500 mrd, en niet €3.160 mrd zoals in sommige publicaties naar voren komt. Schaduwbanken zijn bijvoorbeeld verzekeraars die bancaire activiteiten ontwikkelen.