EU start onderzoek dumping zonnepanelen

Source: fd.nl

Chinese zonnepanelen dreigen de inzet te worden van een nieuw handelsconflict tussen de Europese Unie en de volksrepubliek.

De Europese Commissie kondigde donderdag een antidumpingonderzoek aan naar de import van de populaire zonnecellen, die de EU-markt stormenderhand hebben veroverd. China exporteerde vorig jaar voor €21 mrd aan zonnepanelen naar Europa, 80% van de totale Chinese export van de ‘groene’ stroomopwekkers. Europese producenten uit onder andere Duitsland en Italië klaagden eind juli formeel over de Chinese import. Importheffingen De Chinese fabrikanten zouden oneerlijk concurreren met dumpingprijzen doordat ze onder andere gebruik kunnen maken van goedkope leningen. De Europese producenten vragen om importheffingen van ten minste 30%. In de VS gelden die al. Formeel onderzoek De Commissie zegt voldoende aanwijzigingen te hebben voor de rechtvaardigheid van de klacht om een formeel onderzoek te kunnen starten. Handelsoorlog De snelle aankondiging van een onderzoek door de Commissie lokte ook een prompte reactie in Peking uit. Hoewel de Chinese fabrikanten eerder waarschuwden voor een handelsoorlog als de EU tegen hen zou optreden, was de officiële reactie gematigder. 'Teleurgesteld' ‘China is diep teleurgesteld’, aldus de woordvoerder van het ministerie van handel. Er werd niet gedreigd met mogelijk vergelding. ‘De beperkingen op Chinese zonnepanelen zal niet alleen de belangen van Chinese en Europese bedrijven schaden, maar ook de gezonde ontwikkeling van een wereldwijde schone energiesector’, aldus het ministerie. Karel De Gucht De Chinese regering roept EU-handelscommissaris Karel De Gucht op tot een dialoog, consultaties en samenwerking. De Commissie zal bij de beoordeling van de klachten kijken naar de vraag of er inderdaad sprake is van dumping door onder de reële marktprijs te verkopen waar de Europese industrie schade van lijdt, maar ook of eventuele heffingen de belangen van andere bedrijven en consumenten schaden. Duitsland Vooral Duitsland heeft grote druk uitgeoefend op Brussel om maatregelen te nemen. In april vroeg de grootste Duitse producent Q-Cells surseance van betaling aan, onder verwijzing naar de oneerlijke concurrentie uit China. Installatiebranche Daartegenover staat de installatiebranche die dankzij de prijsdaling en grootschalige subisides van de panelen een hausse doormaakt. Volgens hun belangenclub zijn de goedkope panelen nodig om de klimaatdoelstellingen in de Europese Unie te halen. De prijzen van zonnepanelen zijn volgens de Europese producenten, verenigd in Pro sun, met 75% gedaald tussen 2008 en 2011 en China heeft nu meer productiecapaciteit dan de totale wereldvraag vorig jaar. Volgens hen zullen de prijzen zelfs met heffingen van 30% nog blijven dalen, maar dan geleidelijker. China’s enige concurrentievoordeel bestaat volgens Pro Sun uit arbeidskosten en die maken maar 10% van de kostprijs uit. ‘Zonder maatregelen wordt China monopolist, met monopolieprijzen’. Het onderzoek door De Gucht kan 15 maanden duren, maar als er voldoende eerste bewijs is, kan de Commissie binnen negen maanden voorlopige heffingen opleggen.